Slovaško ogrodje kvalifikacij in uvajanje mikrodokazil
V avgustu 2025 smo se sodelavke Centra RS za poklicno izobraževanje (Nacionalna kontaktna točka za SOK-EOK in Nacionalni center Europass) skupaj s sodelavkami Zavoda RS za zaposlovanje (Euroguidance) udeležile študijskega obiska na Slovaškem. Obisk je omogočil kakovostno izmenjavo izkušenj s slovaškimi partnerji in poglobljen vpogled v razvoj njihovih politik na področju kvalifikacij. Predstavnice NKT SOK-EOK smo posebno pozornost namenile mikrodokazilom (v slovaškem jeziku “mikroosvedčenia”), ki jih Slovaška uvaja kot del svojega nacionalnega kvalifikacijskega sistema.
Slovaška je leta 2017 svoj nacionalni kvalifikacijski okvir, t. i. Slovenský kvalifikačný rámec (SKKR) uradno povezala z Evropskim kvalifikacijskim okvirom. Gre za osem stopenjski okvir, ki pokriva vse podsisteme izobraževanja in vključuje tudi kvalifikacije, pridobljene zunaj formalnega sistema. SKKR je postal pravna podlaga za preglednost in priznavanje različnih oblik učenja ter ključen mehanizem pri uvajanju mikrodokazil.
Osrednji pravni temelj predstavlja Zakon o izobraževanju odraslih št. 292/2024, ki velja od 1. januarja 2025. Zakon mikrodokazilo opredeljuje kot javni dokument o učnih izidih, ki jih posameznik pridobi z zaključkom izobraževalnega programa v trajanju najmanj 25 ur. Mikrodokazilo se lahko uporablja samostojno ali v kombinaciji z drugimi potrdili, lahko pa se ga prizna tudi kot del formalnega študija. Če program ustreza kvalifikacijskemu standardu, lahko mikrodokazilo vodi celo do pridobitve poklicne kvalifikacije.
Obvezni elementi mikrodokazila
Zakon predpisuje, da mora mikrodokazilo vsebovati osnovne identifikacijske podatke: ime institucije, ki ga je izdala, navedbo ustanove ali nacionalnega garanta, ki je dal soglasje za program, kontaktne podatke izvajalca, odgovorno osebo ter naziv in obseg izobraževalnega programa. Ti elementi zagotavljajo transparentnost in sledljivost dokumenta.
Certificiranje izvajalcev
Programe, ki vodijo do mikrodokazil, lahko izvajajo visokošolske institucije z vzpostavljenim notranjim sistemom kakovosti, srednje šole s statusom certificirane ustanove ali druge organizacije, ki pridobijo posebno avtorizacijo. Institucija, ki želi postati certificirana, vloži zahtevo za vpis v register pri ministrstvu za šolstvo, priloži osnovne podatke in predlog programa ter po potrebi soglasje univerze, srednje šole ali nacionalnega garanta.
O vlogi nato odloča pristojna ustanova, ki preveri, ali program ustreza potrebam trga dela in kakovostnim merilom izvajalca. Postopek mora biti zaključen v 90 delovnih dneh, odločitev pa je lahko odobritev ali zavrnitev, ki mora biti obrazložena. Od 1. septembra 2025 bo zakon razširil nabor možnih izvajalcev na srednje šole s statusom trening centra ter natančneje določil pogoje strokovne usposobljenosti predavateljev in mentorjev.
Zagotavljanje kakovosti
Zagotavljanje kakovosti je večplastno. Vsak izvajalec mora imeti notranji sistem kakovosti, ki ga preveri ministrstvo ali pristojna šola. Poleg tega mora vsak program mikrodokazila potrditi univerza, srednja šola ali nacionalni garant, pri čemer se posebej ocenjuje skladnost s potrebami trga dela. Zakon hkrati vzpostavlja povezavo s sistemom kakovosti v visokem šolstvu, saj morajo notranji postopki zagotavljanja kakovosti vključevati tudi programe mikrodokazil. Posebnost je tudi zahteva, da se programi mikrodokazil na univerzah izvajajo v kreditnem sistemu, kar omogoča prenos in akumulacijo kreditov ter povezovanje z drugimi oblikami izobraževanja.
Časovnica uveljavitve
Čeprav je zakon stopil v veljavo 1. januarja 2025, bo njegova polna uporabna vrednost vzpostavljena postopoma. Jeseni 2025 bodo začela veljati določila o dodatnih izvajalcih in strokovni usposobljenosti, z letom 2026 pa bodo mikrodokazila formalno vključena med oblike izobraževanja odraslih. Takrat bo sistem dopolnjen tudi z institutom individualnega izobraževalnega računa, prek katerega bo mogoče financirati udeležbo v programih, vključno z mikrodokazili.
Naše ugotovitve
Na obisku smo pridobile vtis, da ima Slovaška dobro zasnovan in ambiciozen pravni okvir, ki povezuje nacionalni kvalifikacijski okvir, certificiranje izvajalcev in mikrodokazila v enoten sistem. Kljub temu praktičnih izkušenj z izvajanjem še ni. Prvi programi bodo stekli šele v letih 2025 in 2026, zato bo šele takrat mogoče oceniti, ali so zakonske rešitve dovolj prožne in učinkovite, da bodo dejansko prispevale k ciljem vseživljenjskega učenja in odzivanja na potrebe trga dela.
Zbirka koristnih povezav:
Prihajajoči dogodek
Trenutno ni drugih prihajajočih dogodkov.
© Center RS za poklicno izobraževanje, 2020. Vse pravice pridržane